金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先元首制的实质是什么，元首制的内容行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wé元首制的实质是什么，元首制的内容i)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能(néng元首制的实质是什么，元首制的内容)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流。

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