金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝)、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)天润奶啤有度数吗，天润奶啤千万别喝管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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